Le 8 septembre, le ministre Rachidov a eu un dîner de travail avec des ambassadeurs et des représentants au Conseil exécutif de l’UNESCO qui vont participer à l’élection du nouveau Directeur général de l’Organisation lors de la 182e session de son Conseil exécutif.

Le 9 septembre, le ministre bulgare de la culture Vezhdi Rashidov s’est entretenu avec le Directeur général de l’UNESCO, M. Koïchiro Matsuura.

Lors de cette entrevue, M. Rashidov a témoigné de son soutien personnel et de celui du gouvernement bulgare à l’ambassadeur Irina Bokova, la candidat bulgare au poste de Directeur général de l’UNESCO.
Le ministre Rashidov a confirmé l’engagement, pris par la Bulgarie, envers la sauvegarde de la paix, la défense des droits de l’homme, le respect de la dignité humaine et la compréhension et le respect de la différence. Le ministre bulgare de la culture a de même exprimé la volonté de la Bulgarie de devenir membre du Comité du patrimoine mondial.
Au cours de la conversation, il a été souligné que lors de la 182e session du Conseil exécutif de l’UNESCO, il sera décidé de créer sous l’égide de l’Organisation, et pour la première fois en Bulgarie, un Centre régional pour la protection de l’héritage culturel immatériel dans la région de l’Europe du Sud-Est qui aura son siège dans la capitale bulgare Sofia.

Plus tard dans la journée, dans l’ambassade de Bulgarie à Paris, le ministre Rashidov a remis l’insigne d’honneur du ministère bulgare de la culture « L’Age d’or » à M. Jean-Paul Villain, collectionneur français, en reconnaissance de son mérite pour avoir fait connaître l’art bulgare en France et dans le monde.

La soirée du 9 septembre s’est terminée par de nombreuses rencontres entre le ministre bulgare de la culture Vezhdi Rashidov et d’éminents intellectuels, ambassadeurs, hommes publics, sénateurs et députés français, ainsi qu’avec des représentants de la diaspora bulgare à Paris, lors d’une réception, offerte par l’ambassadeur Irina Bokova à l’occasion de la 182e session du Conseil exécutif de l’UNESCO.

Le lendemain, 10 septembre, le ministre bulgare de la culture a rencontré son homologue français, M. Frédéric Mitterrand. Les deux interlocuteurs se sont félicités des relations culturelles traditionnellement excellentes entre la Bulgarie et la France et ont échangé des vues sur nombre de questions d’actualité. Le ministre Rashidov a fait part de sa satisfaction au sujet des contacts à haut niveau réguliers entre les deux pays et s’est engagé à élargir les domaines de la coopération culturelle entre la Bulgarie et la France.

A Rabat Mme Bokova a rencontré Mme Latifa Akharbache, secrétaire d’Etat auprès du ministère des Affaires étrangères et de la coopération et Mme Satiha Sadas, chef de cabinet du ministre de la culture du Royaume du Maroc.

Durant ces entrevues, Irina Bokova a présenté en détails sa vision sur la place, le rôle et l’avenir de l’UNESCO en mettant en valeur les avantages de la candidature bulgare. Elle a exposé sa stratégie pour le développement et les priorités de l’Organisation et a estimé que les réformes en cours devaient y être poursuivies.

Au cours des entretiens il a été souligné que l’affrontement des idées et visions sur l’avenir de l’UNESCO, présentées par les différents candidats, contribuera grandement au raffermissement de l’Organisation qui devrait avoir une influence de plus en plus grande face à la crise financière et économique globale et face au besoin grandissant de dialogue valable et efficace entre les civilisations, les religions et les cultures.

En l’honneur de Mme Irina Bokova, un cocktail a été offert par l’ambassade de Bulgarie, auquel ont pris part des directeurs généraux du ministère des Affaires étrangères du Royaume du Maroc, des ambassadeurs européens, M. Kitín Muñoz, ambassadeur de bonne volonté de l’UNESCO, des universitaires, d’éminents représentants de la vie publique marocaine.

Pendant sa visite l’ambassadeur Bokova a eu des entretiens avec Dr. Moudhi Abdul Aziz Al-Humoud, ministre de l’éducation et de l’éducation supérieure de l’Etat du Koweït, avec M. Abdullatif Ahmed Al-Baijan, secrétaire général de la Commission nationale du Koweït pour l’UNESCO et avec M. Mansur Al Otaiby, directeur du département « Organisations internationales » au ministère des Affaires étrangères de l’État du Koweït.

Durant ses conversations Mme Bokova a exposé sa vision sur l’avenir de l’UNESCO, ses priorités et la nécessité de poursuivre les réformes engagées au sein de l’Organisation afin de renforcer son rôle dans les domaines de l’enseignement, de la science et de la culture.

Lors de son entretien avec le ministre de l’éducation supérieure de l’Etat du Koweït, l’ambassadeur Bokova a eu un échange de vues sur les problèmes de l’enseignement et la place primordiale de l’UNESCO dans ce domaine. Elle a procédé à un échange de vues sur le rôle important, dévolu à l’UNESCO face aux nouveaux défis à l’échelle globale.

Pendant ces neuf derniers mois j’ai visité 45 pays, j’ai parlé avec des chefs d’Etat et de gouvernement, des ministres, des intellectuels, des scientifiques et des artistes. J’ai visité des dizaines de Commissions nationales, ainsi que des bureaux de l’UNESCO à Abuja, Bangkok, Islamabad, Kingston, Nouvelle Delhi et Santiago de Chile.

Ma conviction que la gouvernance globale du XXIe siècle représente le défi le plus grand du monde actuel s’est confirmée. En surmontant la crise, nous ne devrions pas retourner au statu quo ante. Le vrai challenge est de conduire le monde dans une nouvelle ère de paix et d’humanisme, de créer des sociétés plus inclusives, plus justes et plus équitables grâce à un développement économique et social durable basé sur le savoir, la science et l’innovation, destinés à servir l’humanité tout en préservant l’environnement.

Nous devons renforcer le multilatéralisme, revigorer les Nations Unies afin de rendre plus cohérents et plus performants les efforts visant le développement des plus vulnérables et des plus affectés par la crise. Je suis convaincue plus que jamais que tout en respectant sa vocation universelle, l’UNESCO doit continuer à accorder sa priorité à l’Afrique, notamment en matière d’éducation et aux petits Etats insulaires en développement.

Transformer le défi en opportunité

Le grand défi est de transformer la crise en une opportunité et de créer un monde plus démocratique et plus humain, où les valeurs de dignité humaine, de droits de l’homme et d’égalité des chances d’accès à l’éducation et à l’information, soutiendront toute considération économique et politique.

L’UNESCO doit participer au débat sur la gouvernance globale car ses domaines de compétence sont au cœur de la mondialisation. Avec ses 193 Etats membres et ses six membres associés, elle est aujourd’hui plus démocratique, universelle et ouverte à la coopération avec la société civile.

Le mandat constitutionnel de l’UNESCO reste pertinent au XXIe siècle, où l’édification des sociétés du savoir est un impératif ; où la culture est un élément crucial pour tout débat sur le développement ; où la science et l’innovation marquent la nouvelle ère de l’avenir de l’humanité dans tous les domaines sociaux et environnementaux, comme l’eau et le changement climatique; où nous devons mieux comprendre les transformations profondes de nos sociétés ; et enfin où le dialogue, la tolérance et le respect de la diversité représentent une valeur humaniste qui mérite d’être nourrie.

L’UNESCO possède un outil unique pour la mobilisation de l’opinion publique et des communautés intellectuelles et académiques autour de ses politiques – les Commissions nationales. Avec ses centaines, voire milliers de membres dévoués dans le monde, véritables garants de l’esprit et des valeurs de l’Organisation, elles méritent un renforcement et un soutien sans réserve.

L’éducation – le chemin à parcourir

L’UNESCO doit réaffirmer le rôle central de l’éducation dans le développement. En tant que chef de file des Nations Unies l’UNESCO doit préconiser une coordination cohérente dans la bonne gouvernance, la qualité de l’enseignement, le financement de l’éducation et la réduction des disparités basées sur le sexe ou les revenus. Nous devons aspirer à une éducation inclusive et de qualité aux niveaux primaire, secondaire et supérieur.

Afin d’atteindre l’objectif le plus important – l’enseignement primaire universel, un engagement résolu en faveur de l’EPT est indispensable, en mettant l’accent sur la qualité. Jomtien, Dakar et Oslo proposent une vision globale et des mesures concrètes pour atteindre ces objectifs.

Je ferai appel aux gouvernements pour une allocation appropriée de ressources nationales à l’éducation et aux partenaires à respecter les engagements pris et à assurer le flux de ressources adéquates sur le plan bilatéral et multilatéral, conformément à la Déclaration de Doha.

Dans les pays qui ont progressé vers l’EPT, l’UNESCO doit viser les exclus de l’éducation, en particulier les filles et les femmes. Il faut explorer toutes les possibilités de coopération Sud-Sud dans le domaine de l’éducation, y compris l’échange de bonnes pratiques, et j’encouragerai tout effort dans ce sens.

L’enseignement technique et professionnel peut contribuer à alléger la pauvreté et à promouvoir la croissance économique.

Je suis persuadée que l’éducation pour le développement durable, basée sur l’interdépendance de l’environnement, l’économie, la société et la diversité culturelle, est la clé pour un monde plus juste et plus prospère du XXIe siècle.

La science et la technologie au service de l’humanité

Ma conviction est que la science doit occuper une vraie place prioritaire. L’UNESCO doit devenir le leader et le mobilisateur des gouvernements, des institutions spécialisées et de la communauté scientifique dans le domaine de la science, de l’innovation et des nouvelles technologies, y compris des technologies vertes, sous le slogan « La science et la technologie au service de l’humanité ».

Le changement climatique, la biodiversité, la mitigation de catastrophes naturelles, la gestion de l’eau, l’énergie et les pandémies sont les nouveaux défis de la science, qui doivent être prioritaires dans les programmes de l’UNESCO, tout en incorporant la dimension éthique. Je fais miennes les recommandations du Comité d’examen d’ensemble des Grands Programmes II et III faites en 2006 et je m’emploierai à les promouvoir.

L’UNESCO doit accompagner les politiques nationales pour mieux intégrer la science, la recherche et l’enseignement scientifique.

Et pour donner plus de visibilité et promouvoir la science comme priorité, je proposerai la création d’un Comité scientifique consultatif composé d’éminentes personnalités comme des Prix Nobel et de lauréats de Prix UNESCO.

La culture : tolérance, compréhension mutuelle et développement

L’image de l’UNESCO est étroitement associée à la culture et au patrimoine culturel, où son mandat est unique et bien visible. La protection du patrimoine – matériel et immatériel, et la promotion de la diversité culturelle, sont les outils les plus efficaces permettant à l’UNESCO de conférer un caractère plus humaniste et démocratique face à la mondialisation

Je regrette que la culture ne figure pas parmi les OMD et je relancerai le débat sur la culture et le développement, parce que la culture doit accompagner tout effort au développement.

De même, la culture et l’éducation sont les meilleurs moyens pour promouvoir la paix, particulièrement dans des situations post-conflit, la tolérance, le respect des droits de l’homme et la dignité de l’autre. L’UNESCO doit s’adresser de façon proactive à des initiatives qui poursuivent les mêmes nobles objectifs telle l’Alliance des civilisations.

Communication et information

La liberté d’expression, les medias indépendants et pluralistes, la libre circulation des idées et l’accès à l’information et au savoir à travers les nouvelles technologies sont les conditions essentielles pour assurer la transparence, la responsabilisation et la bonne gouvernance.

L’UNESCO doit continuer à promouvoir des projets phares telles la Mémoire du Monde et la Bibliothèque numérique mondiale qui permet l’accès libre et gratuit sur Internet à des ressources culturelles des bibliothèques et des archives du monde entier.

L’UNESCO doit s’investir davantage dans les dimensions éthiques, juridiques et socioculturelles de la Société de l’Information en soulignant également les opportunités que les technologies de l’information et de la communication offrent à tout individu.

Enfin, je souhaiterais voir une collaboration plus étroite s’établir entre le Secteur CI et BPI en vue d’optimiser la visibilité de l’Organisation.

L’UNESCO et « Unis dans l’action »

Un des grands défis de l’UNESCO concerne son intégration dans « Unis dans l’action ». Je salue les efforts du Secrétaire général des Nations Unies, M. Ban Ki-moon, visant à réorganiser et à rendre les activités des agences, fonds et programmes chargés du développement plus cohérentes. Je suis convaincue que l’UNESCO, tout en décentralisant ses activités opérationnelles, doit y participer activement.

L’UNESCO n’a pas d’alternative à cette intégration. Je considère également qu’un débat approfondi sur le sujet au sein de l’UNESCO serait souhaitable. J’encouragerai un tel débat pour élaborer une vision stratégique permettant de promouvoir nos objectifs d’une manière convaincante.

Voilà un exemple, parmi tant d’autres, qui illustre la nécessité impérative d’une synergie entre le Directeur général et les Etats membres.

Budget, gestion et administration

Dans mon activité future, je serai guidée par les principes suivants :
• Transparence, responsabilisation et approche axées sur les résultats
• Meilleure coordination intersectorielle et approche interdisciplinaire
• Meilleure gestion des ressources humaines, mobilité et rotation du personnel, en encourageant l’esprit d’initiative
• Promotion des femmes à des positions supérieures
• Répartition géographique plus équitable au sein du Secrétariat, des experts et des consultants

Afin d’atteindre ces buts, j’envisage le suivant :

• Optimisation de la gestion supérieure de l’UNESCO
• Renforcement de la présence de l’UNESCO sur le terrain
• Mise en œuvre des recommandations du Commissaire aux comptes
• Renforcement du Service d’évaluation et d’audit
• Recours aux ressources humaines locales, notamment dans les pays où l’UNESCO n’est pas représentée.

Par rapport à nos ambitions, le budget de l’UNESCO est bien modeste. Mais un réalisme pragmatique, dicté par la crise, doit inciter l’Organisation à mieux utiliser les ressources existantes, réduire les dépenses administratives, moderniser ses structures et devenir plus efficace et plus performante. L’action de programme devrait l’emporter clairement sur l’activité administrative.

Je salue la décision du Comité d’aide au développement de l’OCDE de relever le coefficient de l’APD de l’UNESCO de 25% à 44%, reflétant ainsi le rôle important de l’Organisation. Cela dit, j’estime qu’il faut atteindre 75% et je compte m’y employer.

L’UNESCO doit se concentrer sur un nombre réduit de priorités pour lesquelles sa compétence est universellement reconnue comme chef de file incontestable. Cela présuppose une consultation de toutes les parties concernées – une tâche complexe et laborieuse qui demande courage, résolution et patience.

Le financement des programmes par des ressources extrabudgétaires est encore un défi pour l’Organisation. Nous sommes témoins d’une augmentation des ressources extrabudgétaires et d’un déclin simultané des ressources du budget ordinaire. Il importe de trouver un équilibre entre ces deux composantes.

La politique de l’UNESCO pour le recouvrement des coûts doit lever la pression sur le budget ordinaire. Sans une telle politique, le budget ordinaire semble de plus en plus inefficace. C’est un défi que l’UNESCO doit relever en poursuivant l’harmonisation des pratiques au sein du système des Nations Unies.

Mon credo pour l’UNESCO : un nouvel humanisme

Dans mes activités futures, je serai intransigeante sur toute question relative au respect et à la dignité de chaque pays, grand ou petit, développé ou en développement, ainsi qu’au respect et à la dignité de chaque être humain.

Pour ma part, je serai entièrement disposée à travailler en étroite consultation avec les Etats membres, les ONG et la communauté intellectuelle en vue de rendre l’action de l’UNESCO plus cohérente, plus efficace, plus visible et plus conforme aux impératifs des priorités redéfinies. Nous devons tous créer une nouvelle synergie entre le Directeur général et les Etats membres sur la base d’une forte volonté politique visant à réformer l’Organisation.

Depuis des années, j’ai été engagée dans les efforts en faveur de l’égalité des sexes. Ayant participé aux trois grandes Conférences des Nations Unies pour la femme – à Copenhague (1980), à Nairobi(1985) et à Beijing(1995), je considère que l’égalité entre les sexes figure parmi les objectifs politiques et humanistes les plus importants de notre temps. Je serai fortement motivée de voir l’UNESCO redoubler ses efforts pour atteindre cet objectif.

Cette année nous célébrons le XXe anniversaire de la chute du mur de Berlin, qui a changé le monde entier et a libéré l’esprit de millions d’hommes et de femmes.

Mon rêve est de voir ce même esprit mener nos efforts ici à l’UNESCO vers des sociétés plus justes et plus prospères fondées sur le savoir, la tolérance et l’égalité des chances pour tous, grâce à l’éducation, la science, la culture et l’accès à l’information.

Mon concept d’un nouvel humanisme pour le XXIe siècle me guidera dans toute mon activité.

Irina BOKOVA
Ambassadeur,
Délégué permanent de la Bulgarie
auprès de l’UNESCO
Candidat au poste de Directeur général de l’UNESCO

A Lomé Mme Bokova a rencontré M. Koffi Esaw, ministre des Affaires étrangères et de l’Intégration régional, M. Messan Adimado Aduayom, ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche du Togo, ainsi que M. Ampah Johnson, représentant du Togo au Conseil exécutif de l’UNESCO.

Durant ces entrevues, l’ambassadeur Irina Bokova a exposé son programme en tant que candidat à la direction de l’UNESCO. Elle a procédé à un échange de vues concernant le rôle important qui incombe à l’UNESCO face aux nombreux défis actuels. Discutant sur l’avenir de l’Organisation, ses priorités et les réformes engagées, Mme Bokova a insisté sur la nécessité de poursuivre ces dernières. L’ambassadeur Bokova a témoigné de l’intérêt pour les priorités du Togo dans le domaine de l’éducation en soulignant le rôle particulier de l’UNESCO à ce sujet.

A Lomé, Mme Bokova a confirmé son engagement de s’occuper des problèmes des pays africains et de travailler activement pour la stratégie de l’UNESCO concernant les besoins spécifiques de ce continent.

En Côte d’Ivoire, Mme Bokova a rencontré le Président ivoirien M. Laurent Gbagbo, M. Youssouf Bakayko, ministre des Affaires étrangères, ainsi que M. Gilbert Bleu-Lainé, ministre de l’éducation, M. Augustin Kouadio Komoé, ministre de la culture et M. Lou Mathieu Bamba, secrétaire général de la Commission ivoirienne pour l’UNESCO, étaient aussi présents aux entretiens de Mme Bokova avec le Président Laurent Gbagbo.

Durant ces rencontres, l’ambassadеur Irina Bokova a eu d’intéressants échanges de vues sur
les relations internationales, la culture, l’éducation, la science et la culture. Discutant du rôle de l’UNESCO sur le chapitre de l’éducation, elle a manifesté de l’intérêt pour les priorités de la Côte d’Ivoire dans ce domaine. Les entretiens ont porté aussi sur les réformes à l’UNESCO, et à ce propos l’ambassadeur Bokova a mis l’accent sur la nécessité de les poursuivre.

Mme Irina Bokova a rencontré aussi Mme Pierrette Faust, directeur régional de la ville Yamoussoukro, située à 250 km de la capitale Abidjan.

Devant ses interlocuteurs, Mme Bokova a confirmé son engagement à s’occuper des problèmes des pays africains et à travailler activement pour la stratégie de l’UNESCO concernant les besoins spécifiques de ce continent.

Pendant sa visite, Mme Bokova a rencontré Mme Sani Morou Fatouma, ministre du tourisme et de l’artisanat, M. Mohamed Ben Omar, ministre de la communication et porte-parole du gouvernement, Mme Maïguizo Rakiatou Zada, secrétaire générale au ministère de l’éducation nationale du Niger. Lors de ces visites, l’ambassadeur Irina Bokova a été accompagnée par Mme Amadou Maïlélé, représentante du Niger au Conseil exécutif de l’UNESCO.

Durant ces rencontres, Mme Bokova a eu des échanges enrichissants sur les thèmes de l’éducation, la science, la communication et les technologies. Devant ses interlocuteurs, l’ambassadeur Bokova a exposé sa vision sur l’avenir et les priorités de l’UNESCO. Lors d’un échange de vues sur les réformes dans cette organisation, elle a mis l’accent sur la nécessité de les approfondir.

Mme Irina Bokova a confirmé son engagement à s’occuper des problèmes des pays africains et à travailler activement pour la stratégie de l’UNESCO concernant les problèmes spécifiques de ce continent.

Dans le cadre de ce séjour, Mme Bokova a visité le Musée national du Niger Boubou Hama et a signé le Livre d’or du musée.

Elle y a rencontré Mme Dora Siliya, ministre de l’éducation et M. Tens Kapoma, secrétaire permanent au ministère des Affaires étrangères de la Zambie.

En tant que candidat à la direction générale de l’UNESCO, durant ces entretiens Mme Bokova a exposé sa vision sur l’avenir de l’Organisation. Discutant du rôle de l’UNESCO dans le domaine de l’éducation, elle a manifesté de l’intérêt pour les priorités de la Zambie sur ce chapitre. Lors d’un échange de vues sur les réformes à l’UNESCO, l’ambassadeur Bokova a mis en exergue la nécessité de les poursuivre.

Devant ses interlocuteurs, Mme Bokova a confirmé son engagement à traiter les problèmes des pays africains et de travailler activement pour la stratégie de l’UNESCO concernant les problèmes spécifiques de ce continent.

Du 18 au 22 juillet 2009, l’ambassadeur Irina Bokova a effectué une visite en Ouganda où elle a présenté sa candidature au poste de Directeur général de l’UNESCO.

Dans le cadre de sa visite l’ambassadeur Bokova a visité la Commission nationale de l’Ouganda pour l’UNESCO où elle a eu des conversations avec M. Augustine Omare-Okurut, secrétaire général de la Commission et avec M. Eriabu Lugujjo, représentant de l’Ouganda au Conseil exécutif de l’UNESCO. Au cours des ses rencontres l’ambassadeur Bokova a pris connaissance de l’activité de la Commission nationale dans son rôle d’instrument spécialisé de l’organisation mondiale. Elle a eu un échange de vues sur les problèmes de l’enseignement et la place primordiale de l’UNESCO dans ce domaine.

A Kampala l’ambassadeur Bokova a été aussi reçu par M. Okello Oryem, ministre d’Etat aux Affaires étrangères, M. Gabriel Opio, ministre du travail et du développement social, ainsi que M. Cos Bataringaya, ministre d’Etat à l’éducation et les sports, responsable pour l’éducation primaire en Ouganda.

Durant ses entretiens Mme Bokova a exposé sa vision sur l’avenir de l’UNESCO, ses priorités et la nécessité de poursuivre les réformes engagées au sein de l’organisation afin de renforcer son rôle dans les domaines de l’enseignement, de la science et de la culture.

Le 9 juillet, elle a été reçue par M. Mohamed El Aziz Ben Achour, Directeur général de l’Organisation arabe pour l’éducation, la culture et la science (ALECSO). Le siège de l’ALECSO, organisation régionale spécialisée de la Ligue des Etats arabes, se trouve à Tunis. Faire connaître et sauvegarder la culture arabe, promouvoir le développement de l’éducation dans les pays arabes sont parmi ses tâches principales.

L’ambassadeur Irina Bokova a rencontré aussi M. Abderraouf El Basti, ministre de la culture et de la sauvegarde du patrimoine et M. Hatem Ben Salem, ministre de l’éducation et président de la Commission nationale tunisienne pour l’éducation, la culture et la science.

Mme Fatma Tarhouni, secrétaire général de la Commission nationale pour l’éducation, la culture et la science a aussi pris part aux entretiens.

A Tunis, Mme Bokova a présenté les arguments du gouvernement bulgare en faveur de sa candidature au poste de Directeur général de l’UNESCO. Lors de ses entrevues elle a procédé à un échange de vues sur le rôle important, dévolu à l’UNESCO face aux nouveaux défis à l’échelle globale. La discussion a de même porté sur l’avenir de l’Organisation, ses priorités et les réformes engagées que Mme Bokova estime devoir être approfondies.